El 6 de octubre, más de 153 millones de electores de 5.569 ciudades brasileñas acudirán a las urnas para elegir a sus nuevos alcaldes y concejales. Mientras que los alcaldes son elegidos por el sistema mayoritario, donde gana el candidato con más votos, la elección de concejal sigue el modelo proporcional y depende de un cálculo un tanto complejo: el cociente electoral y partidista.

¿Cómo funciona el modelo proporcional?

Este sistema se basa en cálculos específicos, como el Cociente Electoral (EQ) y el Cociente Partidista (QP), que determinan a cuántos escaños tiene derecho cada partido o federación y luego qué candidatos ocuparán esos escaños.

A diferencia del sistema mayoritario, donde la elección es directa, el sistema proporcional distribuye los escaños en las Cámaras Municipales entre partidos y federaciones de partidos en función del número total de votos que reciben. Esto significa que, al votar, el elector puede elegir un candidato específico, ingresando sus cinco números en la urna, o elegir votar por el partido, ingresando solo los dos primeros números del partido.

Cómo se calculan los cocientes electorales y partidistas

Para determinar cuántos escaños recibirá cada partido o federación, primero es necesario calcular el cociente electoral (EQ). El QE se obtiene dividiendo el número total de votos válidos por el número de escaños disponibles en el Ayuntamiento. Por ejemplo, si una ciudad tiene 300 mil votos válidos y 30 escaños en el consejo, el QE sería de 10 mil votos.

Con QE definido, se calcula el cociente de partidos (QP). El QP indica a cuántos escaños tendrá derecho cada partido o federación y se calcula dividiendo el número de votos válidos obtenidos por el partido o federación por el QE. Así, si un partido obtuvo 50.000 votos en una ciudad donde el QE es de 10.000, ese partido tendrá derecho a 5 escaños.

Selección de candidatos electos

Después de determinar cuántos escaños ocupará cada partido o federación, se eligen los candidatos con más votos dentro de cada grupo para cubrir estas vacantes. Sin embargo, para ser elegido, un candidato debe haber recibido al menos 10% de QE en votos individuales. Por lo tanto, incluso si un partido tiene derecho a varios escaños, sus candidatos deben alcanzar esta marca mínima de votos para ser elegidos.

Distribución de vacantes restantes

Si un partido o federación no puede cubrir todos los escaños que ganó, o si quedan escaños después de aplicar el QP, estos escaños se redistribuyen entre los partidos y federaciones. Este proceso se realiza calculando el número promedio de votos de cada partido o federación, dividiendo el número total de votos válidos por el QP más 1. Luego se asignan escaños al partido o federación con el promedio más alto, siempre que haya alcanzado 80% del QE y que sus candidatos hayan obtenido al menos 20% del QE en votos.

En caso de empate en promedio, el escaño se otorga al partido o federación con mayor número de votos totales. De persistir el empate, se considerará el número de votos nominales de los candidatos y, de persistir el empate, se adjudicará el escaño al candidato de mayor edad.

Número de escaños en las Cámaras Municipales

El número de escaños de las Cámaras Municipales varía según la población de cada ciudad, con un mínimo de nueve y un máximo de 55 concejales, según lo define la Constitución Federal. Este sistema asegura que la representación en la Cámara sea proporcional al número de habitantes de la localidad.

El sistema de cociente electoral y partidario es fundamental para garantizar la representación en la Legislatura municipal, asegurando que los escaños se distribuyan de acuerdo con los votos recibidos por los partidos y federaciones. Comprender este proceso es fundamental para comprender cómo los votos de los votantes se convierten en escaños, promoviendo una representación justa y democrática en las decisiones políticas locales.