{"id":6638,"date":"2026-07-14T10:55:03","date_gmt":"2026-07-14T13:55:03","guid":{"rendered":"https:\/\/renovabr.org\/?p=6638"},"modified":"2026-07-14T10:55:05","modified_gmt":"2026-07-14T13:55:05","slug":"clausula-de-barreira-o-que-muda-para-o-mapa-partidario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.renovabr.org\/es\/clausula-de-barreira-o-que-muda-para-o-mapa-partidario\/","title":{"rendered":"Cl\u00e1usula de barrera: \u00bfqu\u00e9 cambios se producen en el mapa de partidos?"},"content":{"rendered":"<p>El calendario electoral ya est\u00e1 en marcha y, con \u00e9l, pueden surgir preguntas sobre algunos elementos espec\u00edficos que conforman el panorama electoral brasile\u00f1o. Una de estas preguntas es la Cl\u00e1usula de Barrera.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n conocida como cl\u00e1usula de desempe\u00f1o, fue establecida mediante la Enmienda Constitucional No. 97, aprobada en 2017, y establece una progresi\u00f3n de requisitos electorales a lo largo de los a\u00f1os para que los partidos tengan acceso a recursos p\u00fablicos y tiempo de emisi\u00f3n en radio y televisi\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Desde la reforma electoral que estableci\u00f3 la norma, el n\u00famero de partidos con esca\u00f1os en la C\u00e1mara ha disminuido de 30 en 2018 a los 19 actuales. Como una especie de referencia, la cl\u00e1usula exige m\u00e1s votos \u2014es decir, mayor representaci\u00f3n\u2014 en cada elecci\u00f3n para que los partidos tengan acceso a los recursos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En 2018, la cl\u00e1usula exig\u00eda 1,51 TP3T del voto nacional o la elecci\u00f3n de nueve diputados federales para los partidos. En 2022, el l\u00edmite aument\u00f3 a 21 TP3T de votos v\u00e1lidos o 11 diputados electos. Ahora, en 2026, los partidos deben elegir al menos 13 diputados federales o alcanzar 2,51 TP3T de los votos v\u00e1lidos nacionales, con al menos 1,51 TP3T en cada estado, distribuidos entre al menos un tercio de las unidades federativas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfCu\u00e1les son los efectos de la cl\u00e1usula de desempe\u00f1o?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Su principal objetivo es fortalecer a los partidos con mayor representaci\u00f3n nacional, buscando reducir la fragmentaci\u00f3n partidista. Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os, este mecanismo ha sido objeto de debate y preocupaci\u00f3n para algunos partidos pol\u00edticos. Esto se debe a que, si bien no es una norma capaz de &quot;extinguir&quot; a un partido, ni siquiera de impedirle participar en elecciones y elegir candidatos, a medida que se incrementa, se convierte en un obst\u00e1culo para las acciones de algunos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En la pr\u00e1ctica, si el partido no alcanza los resultados esperados, contin\u00faa existiendo y a\u00fan puede presentar candidatos. Sin embargo, pierde el acceso al Fondo del Partido y al tiempo de emisi\u00f3n gratuito en radio y televisi\u00f3n, lo cual puede ser crucial para llevar a cabo una campa\u00f1a m\u00e1s amplia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Para los partidos m\u00e1s peque\u00f1os, el escenario es de mayor dificultad para ganar terreno en las urnas, ya que podr\u00edan terminar compitiendo sin estas dos poderosas herramientas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Se est\u00e1 elaborando un nuevo mapa de partidos.&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Para 2026, ya empezamos a ver los impactos de este mecanismo, y las encuestas se\u00f1alan el riesgo de que algunos partidos pol\u00edticos y federaciones no alcancen el desempe\u00f1o necesario. Porque, adem\u00e1s de simplemente sumar los votos o elegir suficientes representantes, es fundamental que el voto se distribuya por todo el pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ante esto, muchos subt\u00edtulos han recurrido a <a href=\"https:\/\/renovabr.org\/en\/fusoes-federacoes-e-incorporacoes-partidarias-o-que-sao\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">federaci\u00f3n de partidos<\/a> \u2013 Fusi\u00f3n temporal entre partidos pol\u00edticos, que luego operan como un solo partido en el Congreso durante al menos cuatro a\u00f1os.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Actualmente, el panorama pol\u00edtico ya cuenta con varias federaciones. Estas son: la Federaci\u00f3n PSOL\/Rede; la Federaci\u00f3n PSDB\/Cidadania, que pronto se disolver\u00e1; la Federaci\u00f3n Brazil Hope, que incluye a los partidos PT, PCdoB y PV; la Federaci\u00f3n Solidarity Renewal, que incluye a los partidos PRD y Solidariedade; y la Federaci\u00f3n Progressive Union, formada entre los partidos Uni\u00e3o Brasil y Progressistas.<\/p>\n\n\n\n<p>Es evidente que, a lo largo de las \u00faltimas elecciones, la cl\u00e1usula de desempe\u00f1o ha cumplido su funci\u00f3n de reducir gradualmente la fragmentaci\u00f3n de los partidos. Sin embargo, en este contexto, debe considerarse el espacio que se abre para nuevos l\u00edderes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Lo que resulta cada vez m\u00e1s evidente es que el panorama pol\u00edtico que surja de las elecciones de octubre de 2026 dif\u00edcilmente se parecer\u00e1 al de a\u00f1os anteriores, creando una nueva din\u00e1mica de poder.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfQu\u00e9 significa esto para quienes ya son miembros del parlamento o tienen la intenci\u00f3n de presentarse a las elecciones de 2026?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>El plazo para la afiliaci\u00f3n partidista ya ha finalizado.<\/strong> El per\u00edodo durante el cual los miembros del parlamento pod\u00edan cambiar de partido sin riesgo de perder sus esca\u00f1os fue del 5 de marzo al 3 de abril de 2026. Despu\u00e9s de esa fecha, cualquier cambio de partido solo es posible con una causa justificada comprobada; por lo tanto, si la idea era pasar de un partido en riesgo seg\u00fan esta cl\u00e1usula a uno m\u00e1s consolidado, esa opci\u00f3n ya no est\u00e1 disponible de forma &quot;libre&quot;.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Las convenciones de los partidos se celebran entre el 20 de julio y el 5 de agosto.<\/strong> Este es el momento en que se definen las candidaturas, las coaliciones y la posici\u00f3n de cada partido dentro de las posibles federaciones. Conviene seguir de cerca c\u00f3mo se posiciona su partido en este tablero pol\u00edtico.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>El plazo para registrar su candidatura finaliza el 15 de agosto.<\/strong> Antes de tomar una decisi\u00f3n final sobre a qu\u00e9 partido presentarse como candidato, conviene comprobar si el partido elegido corre el riesgo de no alcanzar el umbral electoral.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Las federaciones cambian las reglas internas del juego.<\/strong> Si su partido forma parte de una federaci\u00f3n, tenga en cuenta que las normas de lealtad partidista se aplican como si se tratara de un partido \u00fanico. Esto puede modificar la din\u00e1mica de las candidaturas, la representaci\u00f3n en los grupos parlamentarios e incluso las futuras estrategias migratorias.<\/li>\n<\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O calend\u00e1rio eleitoral est\u00e1 em curso e junto dele, podem surgir d\u00favidas sobre algumas especificidades dos elementos que comp\u00f5em a conjuntura eleitoral brasileira. 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