{"id":5910,"date":"2025-08-28T12:58:37","date_gmt":"2025-08-28T15:58:37","guid":{"rendered":"https:\/\/renovabr.org\/?p=5910"},"modified":"2025-11-17T10:27:10","modified_gmt":"2025-11-17T13:27:10","slug":"mulheres-na-politica-candidatas-competitivas-ou-pecas-estrategicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.renovabr.org\/es\/mulheres-na-politica-candidatas-competitivas-ou-pecas-estrategicas\/","title":{"rendered":"Mujeres en la pol\u00edtica: \u00bfCandidatas competitivas o jugadoras \u201cestrat\u00e9gicas\u201d?"},"content":{"rendered":"

Joyce Luz<\/p>\n\n\n\n

Humberto Dantas<\/p>\n\n\n\n

En 2014, vivimos el epicentro de las preguntas sobre el financiamiento de campa\u00f1as en Brasil, en medio de una avalancha de esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n derivados de la Operaci\u00f3n Lava Jato. Debido a una decisi\u00f3n unilateral de un juez de la Corte Suprema, la prohibici\u00f3n de las donaciones corporativas no se levant\u00f3 hasta 2015. Las elecciones de 2016 se celebraron pr\u00e1cticamente en secreto, seg\u00fan los cr\u00edticos, debido a la falta de fondos. A partir de ese momento, se cre\u00f3 el fondo electoral, vigente desde las elecciones de 2018 en Brasil.<\/p>\n\n\n\n

Se han realizado varios an\u00e1lisis y estudios para evaluar el impacto de esta medida de financiamiento p\u00fablico en la realidad electoral. Sin embargo, el debate sobre el financiamiento de campa\u00f1as es m\u00e1s amplio y complejo. Uno de ellos se relaciona con la distribuci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos asignados a partidos y campa\u00f1as por g\u00e9nero. Desde 2018, cuando entr\u00f3 en vigor el Fondo Electoral, el Supremo Tribunal Federal (STF) determin\u00f3 que 30% de su total, por partido, deb\u00edan financiar campa\u00f1as de mujeres. La medida implic\u00f3 otras definiciones en t\u00e9rminos de proporcionalidad, pero en resumen: las porciones del Fondo de Partido utilizadas en campa\u00f1as y del Fondo Electoral deben incluir mujeres. En 2022, el Congreso Nacional promulg\u00f3 la enmienda constitucional 117, que garantiza al menos 30% de estos recursos a las mujeres, y tambi\u00e9n decidi\u00f3 una amnist\u00eda en comparaci\u00f3n con a\u00f1os anteriores, lo que reconoce las dificultades de los partidos pol\u00edticos para cumplir con la sentencia mientras esta se origin\u00f3 en el Poder Judicial. Los intentos de amnistiar la incapacidad de los partidos para cumplir con tales determinaciones siguen en la agenda, lo que demuestra la complejidad del tema.<\/p>\n\n\n\n

Ante el debate sobre la igualdad de g\u00e9nero en la pol\u00edtica, la introducci\u00f3n del financiamiento p\u00fablico de campa\u00f1as y la asignaci\u00f3n obligatoria de recursos 30% a las mujeres se vio acompa\u00f1ada por la expectativa de que dicho mecanismo pudiera mitigar las asimetr\u00edas hist\u00f3ricas en el acceso a los recursos electorales, dado que los estudios demuestran que la variable econ\u00f3mica es la m\u00e1s estrechamente asociada al \u00e9xito electoral. Se asumi\u00f3 que la asignaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos, sujeta a criterios normativos y supervisi\u00f3n institucional, ayudar\u00eda a reducir la brecha entre candidatos y candidatas en el volumen de recursos recaudados, mitigando as\u00ed uno de los factores estructurales de la subrepresentaci\u00f3n femenina.<\/p>\n\n\n\n

Utilizando el Mapa de Desigualdad Electoral Municipal desarrollado por RenovaBR, nuestro objetivo es comprender, por un lado, en qu\u00e9 medida estos recursos llegan realmente a las mujeres y, por otro, en qu\u00e9 medida se convierten en meras intermediarias de estas donaciones. En este caso, el argumento es el siguiente: el partido proporciona los recursos a las mujeres, pero ellas aparecen como donantes de las campa\u00f1as masculinas, ya que la ley permite que las candidatas donen a candidatos masculinos. Al aislar las donaciones recibidas de otros candidatos, excluyendo los montos estimados, que no consideran las transferencias directas de dinero mediante transferencias bancarias, \u00bfen qu\u00e9 medida las mujeres se destacan como intermediarias en comparaci\u00f3n con los hombres, lo que indica un debilitamiento del marco legal en la realidad de las campa\u00f1as?<\/p>\n\n\n\n

Los datos iniciales, m\u00e1s generales, apuntan a un escenario que contradice las expectativas de igualdad de acceso a los recursos. La informaci\u00f3n contable del Tribunal Superior Electoral (TSE) revela que, en 2018, las candidatas recaudaron, en promedio, R$$ 83.000, mientras que los candidatos hombres recibieron alrededor de R$$ 142.000, una diferencia de R$411.000 a favor de estos \u00faltimos. En 2020, esta diferencia se redujo a R$121.000, pero volvi\u00f3 a crecer en 2022, alcanzando casi R$301.000, y en 2024, lleg\u00f3 a alrededor de R$351.000.<\/p>\n\n\n\n

Un an\u00e1lisis de la financiaci\u00f3n asignada por las candidatas revela un patr\u00f3n persistente de destinar principalmente recursos a campa\u00f1as masculinas, con la excepci\u00f3n de las elecciones m\u00e1s recientes. En 2018, las candidatas destinaron, en promedio, R$1,4 billones (26.000) de sus campa\u00f1as a financiar a candidatos masculinos, mientras que la cantidad asignada a otras mujeres fue de aproximadamente R$1,4 billones (13.000). Proporcionalmente, esto significa que, del total de fondos asignados por las candidatas a terceros partidos, R$671 billones (330.000) se destinaron a hombres y solo R$331 billones (330.000) a mujeres.<\/p>\n\n\n\n

En las elecciones municipales de 2020, la situaci\u00f3n se repiti\u00f3: las candidatas donaron, en promedio, R$12.000 a las campa\u00f1as de hombres y aproximadamente R$1.000 a las de mujeres, manteniendo una proporci\u00f3n de R$641.000 para hombres y R$361.000 para mujeres. En 2022, esta desigualdad se agrav\u00f3 significativamente. Si bien las mujeres donaron, en promedio, R$127.000 a las campa\u00f1as de otras mujeres, el monto promedio asignado a los candidatos masculinos alcanz\u00f3 los R$127.000, casi seis veces m\u00e1s. En estas elecciones, solo R$141.000 de los recursos movilizados para apoyar otras campa\u00f1as se asignaron a mujeres, en comparaci\u00f3n con los R$861.000 asignados a los hombres.<\/p>\n\n\n\n

Las elecciones de 2024 marcan un punto de inflexi\u00f3n en este patr\u00f3n. Por primera vez en tres elecciones consecutivas, las candidatas destinaron m\u00e1s recursos a otras mujeres que a hombres: en promedio, R$3.000 se destinaron a campa\u00f1as femeninas y R$2.000 a campa\u00f1as masculinas. Proporcionalmente, R$581.000 de los recursos donados se destinaron a mujeres y R$421.000 a hombres. <\/p>\n\n\n\n

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Aunque el motivo de este cambio requiere mayor investigaci\u00f3n, aparentemente vinculado a la enmienda constitucional y su institucionalizaci\u00f3n, los datos sugieren un posible reajuste en la estrategia de apoyo entre las candidatas. En 2026, el tema sin duda seguir\u00e1 siendo candente, con un potencial significativo de acciones legales por acciones cuestionables de algunos partidos en ciertos estados. Lo que podemos esperar es que RenovaBR mantenga su compromiso de llevar al debate p\u00fablico un tema esencial para la democracia: el respeto a la diversidad y las oportunidades para que las candidatas compitan por los votos de forma m\u00e1s equilibrada.<\/p>\n\n\n\n

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Joyce Luz,<\/strong> Doctora por la USP. Actualmente es investigadora postdoctoral en la FGV-SP, afiliada al CEPESP, profesora de la FESP-SP, consultora pol\u00edtica de RenovaBr y directora del Movimiento del Voto Consciente de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

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Humberto Dantas<\/strong>, Doctor en ciencia pol\u00edtica por la USP, profesor universitario y consultor de educaci\u00f3n en RenovaBR, donde trabaja desde 2017.<\/p>\n<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Joyce Luz Humberto Dantas Em 2014, vivemos o epicentro dos questionamentos a respeito do financiamento de campanhas no Brasil, diante de uma avalanche de esc\u00e2ndalos de corrup\u00e7\u00e3o advindos da Opera\u00e7\u00e3o Lava-Jato. Por uma decis\u00e3o unilateral de um ministro do STF, a proibi\u00e7\u00e3o \u00e0s doa\u00e7\u00f5es empresariais s\u00f3 foi conclu\u00edda em 2015. A elei\u00e7\u00e3o de 2016 ocorreu […]<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":5925,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_eb_attr":"","footnotes":""},"categories":[6,1955],"tags":[1897],"class_list":["post-5910","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destaques","category-conscientizacao","tag-renovabr"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.renovabr.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5910","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.renovabr.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.renovabr.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.renovabr.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.renovabr.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5910"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.renovabr.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5910\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.renovabr.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5925"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.renovabr.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5910"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.renovabr.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5910"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.renovabr.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5910"}],"curies":[{"name":"gracias","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}